
24 декабря прошло завершающее в 2019 году пленарное заседание Общественной палаты Воронежской...
Развитие гражданского общества в регионе
Первый вопрос в повестке дня, в котором завязалась активная дискуссия – подготовка ежегодного Доклада о состоянии гражданского общества в Воронежской области.
Председатель Общественной палаты области Неля Пономарева подчеркнула, что ежегодный Доклад отражает результаты дискуссий и экспертной работы всех членов Общественной палаты:
- Ежегодно мы стараемся вносить корректировки в структуру доклада в соответствии с актуальной общественной повесткой, а также мы ведем и долгосрочный анализ ситуации в регионе по определенным критериям из года в год, - пояснила Неля Пономарева
В докладе найдут отражение материалы публичных дискуссий в стенах Общественной палаты, заседаний, форумов, Конгресса Общественного развития, мониторингов, экспертных опросов и общественной экспертизы.
Более подробно с тем, каким будет доклад за 2019 год ознакомил присутствующих ректор Воронежского института экономики и социального управления Валентин Иванович Селютин.
- С 13 января начинается большой социологический опрос во всех муниципалитетах и в городе Воронеже, который должен показать объективную оценку населения к вопросам состояния и развития институтов гражданского общества в регионе. Также мы проводим анализ и оценку третьего сектора со стороны масс-медиа, - поделился планами работы Валентин Иванович.
Он также рассказал о некоторых результатах социологических исследований на сегодняшний день. К примеру, 60% населения категорически против того, чтобы где-то участвовать в общественной жизни. У них нет на это времени. 25% - готовы заниматься общественно-значимой деятельностью, но за оплату их труда. И 7% - готовы к настоящей общественной деятельности. Но внимание, в прошлом году эта цифра была в районе 4%.
- Было бы хорошо если бы структура Доклада гражданского общества во всех регионах страны была одинаковая. Это было бы понятнее и нам как экспертам, которые его готовят, так и для общего анализа ситуации в стране, - подметил Валентин Селютин. - Основное назначение доклада - найти проблемы и те недостатки, на которых нужно сфокусировать свое внимание. Это не отчет Общественной палаты - это экспертный анализ и объективные исследования.
Члены Общественной палаты обсудили всю структуру Доклада, внесли свои предложения по включению в Доклад планов Общественного контроля на 2020 год, а также по вынесению в отдельную главу информации по национальным проектам и их реализации в регионе.
Внушительные итоги и приоритетное планирование
Большой и ёмкой частью пленарного заседания стало подведение итогов уходящего года и обзора планов и приоритетных направлений работы всех комиссий Общественной палаты на 2020 год.
Алименко Ирина Александровна - председатель комиссии по экономическому развитию, говоря о планах работы комиссии отметила, что в числе приоритетных задач - мониторинг реализации национальных проектов в регионе.
- В 2020 году мы могли бы с комиссией по общественному контролю провести совместные встречи, которые позволят нам обсудить конкретные шаги по мониторингу реализации нацпроектов и скоординировать совместную работу, - предложила Ирина Александровна.
Вожова Наталия Александровна - председатель комиссии по общественному контролю поддержала инициативу Ирины Александровны.
Наталия Александровна отдельно остановилась на той работе, которую провели все муниципальные общественные палаты в период выборов. Она отметила, что это большая практика, которая будет продолжена и в перспективе. Наталья Вожова выразила искреннюю благодарность всем структурам и членам Общественных палат всех уровней за их активную позицию и помощь с подготовкой и организацией работы независимого контроля на избирательных участках.
Киреченкова Наталия Сергеевна поделилась опытом именно участия комиссии по образованию и науке в качестве экспертов и участников хода реализации и мониторинга программ в рамках нацпроекта «Образования». Она отдельно подчеркнула информационный дефицит у населения:
- Мало кто из родителей знает о том, какие возможности дает нацпроект «Образование» для них и для их детей, - рассказала Наталия Киреченкова. - Для информирования были проведены форумы и семинары для учителей и отдельно для родителей. Данная практика будет продолжена и в новом году.
Лабзукова Виктория Михайловна, председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды отметила, что 2019 год был насыщен встречами с населением.
- Комиссия организовывала обсуждения спорных вопросов и проведение разъяснительных мероприятий в городе и в муниципальных районах, - поделилась итогами Виктория Михайловна.
Председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды заострила внимание на острой теме для населения связанной с «Мусорной реформой». Данный вопрос требует разъяснительной работы с муниципалитетами и в городах. Она призвала к сотрудничеству по спорным темам требующим общего участия и совместной работы с членами общественных палат в регионах.
- Это командная работа - нам нужно активнее сотрудничать и с профильными департаментами для того, чтобы и дальше вести диалог с населением в части помощи им грамотно донести информацию обо всех изменениях в понятной форме, - подитожила Виктория Михайловна.
Мордасов Анатолий Григорьевич - председатель комиссии по охране здоровья, физической культуре и популяризации здорового образа жизни подвел коротко итоги по разным направлениям работы комиссии: начиная от создания условий для людей с ограниченными возможностями и заканчивая налаживанием диалога между социально незащищенными слоями населения и властью.
Анатолий Григорьевич подчеркнул важность не просто реализации национальных проектов, а именно обратной связи по ним от общества.
- Можно многое построить, реализовать огромные деньги - но достигнем ли мы той цели, которая стоит? - задал вопрос участникам Анатолий Григорьевич. - А вот чтобы цель была достигнута и всё заработало - нужна наша работа, работа общественников!
Меснянкин Виктор Николаевич - председатель комиссии по взаимодействию с военными, правоохранительными и административными органами отметил необходимость командной работы! Он рассказал о планах на 2020 год и пригласил участников заседания на ближайшие мероприятия организованные комиссией.
Перепелицына Галина Александровна - председатель комиссии по развитию добровольчества (волонтерства) и благотворительности поделилась восхищающими достижениями региона.
- Наш регион второй раз подряд признан регионом добрых день! - выделила Галина Александровна. - Благодаря большой поддержке на всех уровнях в нашем уровне работает Ассоциация волонтёрских центров, которые реализуются в регионе и развивают общими усилиями проекты по увеличению активности волонтерских движений среди школьников, студентов и людей «серебряного» возраста.
С февраля книжка волонтеров бдел заменена на электронную, в которой все записи о волонтерской деятельности также будут вестись и которую можно использовать при поступлении в ВУЗы и устройстве на работу.
Галина Александровна также рассказала коротко об основных задачах комиссии, которые ставятся на следующий год, включая аналитические исследования, обзоры и проведение просветительской деятельности.
Черников Валерий Викторович - председатель комиссии по взаимодействию с муниципальными Общественными палатами и НКО рассказал о новых инициативах и об обучающих мероприятиях, которые прошли в регионе.
Он поделился результатами Форума межсекторного взаимодействия, который объединил и провел образовательную программу для более чем 300 участников. Валерий Викторович поделился положительной динамикой участия и побед воронежских НКО в конкурсе президентских грантов.
В первом конкурсе 2019 года президентские гранты на сумму 30 млн рублей получили 25 общественных организаций Воронежской области. Во втором этапе – 36 НКО получили более 52 млн рублей.
Подковыров Андрей Валерьевич - председатель комиссии по патриотическому воспитанию и молодежной политике отметил необходимость улучшения правоприменительной практики. Выразил необходимость дальнейшей работы над законодательными инициативами.
- Есть план создать модель общественного объединения, которая будет заниматься именно темой патриотического воспитания и молодежной политики, - рассказал Андрей Валерьевич. - Это поможет систематизировать необходимую практику для развития данного направления.
Чернышова Людмила Сергеевна - заместитель председатель комиссии по организационной работе и регламенту поблагодарила всех членов общественной палаты за их действительно большую работу в этом году и за то, что вся деятельность проходит системно и в рамах существующего регламента.
Председатель Общественной палаты Неля Пономарева говоря о планах на 2020 год предложила провести первое пленарное заседание в 2020 году полностью посвященное 75-летию Великой Победы. Все участники заседания подержали данную инициативу единогласно.
Национальные проекты
Отдельной темой для эмоциональной и активной дискуссии стали национальные проекты.
Неля Пономарева напомнила всем участникам заседания, что Правительством РФ определены целевые показатели реализации нацпроектов. Но, Президент нашей страны подчеркивал в своих выступлениях, что без общества достигнуть этих показателей и решить поставленные им задачи невозможно.
- Задача общественных институтов, то есть наша задача - видеть и транслировать жителям настоящую картину реализации проектов, давать обратную связь на местах и предлагать решения, чтобы цели были достигнуты в реальной жизни, - подчеркнула председатель Общественной палаты.
Выступила с предложениями по задаче Общественного контроля за реализацией нацпроектов заместитель председателя Общественной палаты Воронежской области, член Общественной палаты РФ - Любовь Дмитриевна Шевлякова. Она предложила с особой тщательностью заняться мониторингом - общественной оценкой и координировать ход реализации не всех одиннадцати проектов.
- Мы просто физически не сможем осуществлять общественный контроль достаточно тщательно, - пояснила Любовь Дмитриевна. - Предлагаю выделить ключевые проекты: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Культура» и сосредоточить на них внимание общественников. Кроме того, взять именно сферу реконструкции и строительства объектов на территории Воронежской области.
Любовь Шевлякова предложила конкретные критерии оценки нацпроектов, а также состав рабочей группы, которая будет собирать, обрабатывать, инициировать и доносить до населения результаты общественного контроля.
На тему национальных проектов началась активная панельная дискуссия, в которой ответили на все вопросы общественников:
- Сергеева Ольга Владимировна - руководитель департамента социальной защиты Воронежской области.
- Кадурин Владимир Викторович – руководитель департамента физической культуры и спорта Воронежской области.
- Минаков Олег Евгеньевич - первый заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области.
Общественников интересовали не только отчеты о ходе реализации программ в регионе, но и конкретные разъяснения по тем возможностям, которые получает общество.
К примеру, недавно был проведён опрос среди молодых людей — потенциальных родителей. Спросили, что они считают наиболее важным для создания семей и рождения детей. Будущие мамы и папы в числе приоритетов назвали наличие образования, стабильной работы, жилья и материальных благ. Эти потребности как раз и помогает обеспечивать государство в рамках национального проекта «Демография», который стартовал в регионе 1 января 2019 года. Руководитель департамента социальной защиты Воронежской области Ольга Владимировна Сергеева, рассказала о том, как реализуется столь весомый нацпроект на воронежской земле.
Можно увидеть на сайте ТВ-Губернии подробное интервью Ольги Владимировны >> по данному вопросу.
Но единый общий вывод, который сделали все участники дискуссии - надо больше и лучше рассказывать населению о том, что национальные проекты - это реальные дела, которые будут помогать выводить нашу жизнь на новый уровень. И нужно показывать людям простым и понятным языком - что они могут получить и как воспользоваться новыми возможностями поддержки, поддержки всех слоев населения от детей до пенсионеров в разных сферах их жизни. Данная задача стоит в работе Общественной палаты Воронежской области в числе приоритетных: контроль и трансляция хода реализации нацпроектов в регионе.
Итоги и заслуги
Особенно приятной частью заседания стало торжественное подведение итогов работы общественников и награждение активистов за сложный, плодотворный и результативный 2019 год.








Член Общественной палаты Воронежской области Анжела Краус организовала поездку с гуманитарной помощью для бойцов на СВО.