В частности речь идёт о совершенствовании законодательства при проведении дистанционного электронного голосования (ДЭГ).

Эксперты федеральной и региональной Общественных палат поделились своим мнением об особенностях проведения ДЭГ и новых изменениях в процедуре выборов.

Максим Григорьев, руководитель Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием:

- Мы предлагаем Государственной Думе РФ учесть во втором чтении закона наши предложения, которые позволят осуществлять общественный контроль за ДЭГ на таком же уровне, как на избирательных участках. В связи с этим мы предлагаем субъектам общественного контроля, партиям и кандидатам предоставить право направления наблюдателей в комиссии, которые будут реализовывать дистанционное электронное голосование.

Александр Брод, член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ:

- Ассоциация НОМ в течение последних двух лет очень пристально следит за развитием процедуры ДЭГ не только в России, но и за рубежом. Эта новая форма голосования удобна и комфортна для избирателя, особенно в условиях пандемии, и об этом говорят данные соцопросов – не только ВЦИОМ, но и других социологических институтов. Очень важно, что теперь механизм реализации ДЭГ закрепляется на законодательном уровне.

Опыт общественного контроля за ДЭГ наработан и в Москве, и в ряде других регионов. Мы находились в контакте с общественными штабами и в Севастополе, и в Ростовской области, и серьезных сбоев в регионах мы не наблюдали. Поэтому я считаю, что с участием специалистов по ИТ-технологиям, экспертами в этой сфере нам в самое ближайшее время нужно доработать имеющийся региональный опыт, представить предложения их в виде рекомендаций, дорожной карты для общественных палат, экспертных сообществ. Необходимо очень четко прописать алгоритм действий по общественному контролю за дистанционным электронным голосованием.

Алена Булгакова, член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ:

- У дистанционного электронного голосования большое будущее.  Главное преимущество такой формы волеизъявления заключается в том, что она обеспечивает потребность большого числа избирателей в удобстве, безопасности и возможности реализовать свою гражданскую позицию без отрыва от личных дел. Все заявления о нелегитимности дистанционного голосования исходят от незнания процедуры.  Дальнейшая проработка норм, регулирующих все вопросы проведения ДЭГ, должна проводиться с обязательным участием экспертного сообщества. Остается плотно сотрудничать с избирательными комиссиями в части подготовки и обсуждения порядка проведения дистанционного голосования.

Сергей Подболотов, председатель комиссии ОП ВО по общественному контролю за реализацией нацпроектов и взаимодействию с общественными советами:

- Время диктует новые подходы во всех сферах нашей жизни. Не исключение и ДЭГ. Она позволит привлечь молодежь к реализации активного избирательного права, снимет проблему похода на участок для маломобильных граждан, решит вопросы с голосованием в труднодоступных местностях. Ключевой вопрос процедуры – доверие всех участников избирательного процесса. Прежде всего штабов кандидатов, самих кандидатов, их сторонников. Такое доверие обеспечивается независимым наблюдением. Безусловно, нужно повышать гарантии наблюдения в ДЭГ, привлекать независимых ИТ-специалистов, делать прозрачной процедуру ввода данных и повышать защищённость каналов связи.

Сергей Хаустов, председатель Комиссии ОП ВО по экспертизе общественнозначимых законопроектов, аналитической работе, регламенту и общественному контролю на выборах:

- Развитие ДЭГ получит новый импульс. Эта прогрессивная дополнительная форма волеизъявления нуждается в развитии, отвечает стратегическим задачам цифровизации управления в России, особенно институтами непосредственной демократии. Оставим юридическим сообществам обсуждение пока новых вопросов о понятии "анонимизации" избирателя, возможности установления точных критериев принятия решения избирательными комиссиями о проведении ДЭГ. Выбор остаётся за гражданином, он получает новую, комфортную форму выбора плюсом к традиционным способам голосования.

Ясно одно - удобство и комфорт для избирателя, подтвердившиеся в практике прошлых выборах сейчас становятся основной причиной законодательного развития института ДЭГ. Расширение форм волеизъявления можно только приветствовать. Это хорошая возможность совершенствовать демократию, делать её доступной через цифровые сервисы. Поддержим в оценке законопроекта отзыв Правительства России: законопроект направлен на дальнейшее совершенствование избирательного процесса посредством создания дополнительных возможностей и гарантий реализации избирательных прав граждан с использованием современных информационных технологий.

Развитие электронных форм должно идти параллельно с понятными формами общественного контроля и наблюдения за ходом электронного голосования и подведением его итогов. Необходима полная прозрачность и открытость технологических процессов обработки данных. Тогда доверие к ДЭГ будет равно голосованию с использованием традиционных бюллетеней.

Виктория Черникова, член ОП ВО, к. полит. н., доцент кафедры социологии и политологи исторического факультета Воронежского государственного университета:

- Введение электронного голосования отвечает трендам времени. Мы можем сопротивляться цифровизации, но она всё равно проникает во все общественно-политические процессы. ДЭГ позволяет управлять внедрением технологий, которые востребованы современным обществом. Особенно молодёжью. Проводившиеся опросы студентов перед выборами депутатов Госдумы в 2021 г. показали, что большинство из них предпочли бы проголосовать по интернету. Кроме факторов, связанных с пандемией, молодёжь привлекает привычный для них формат активности.

Принятие Федерального закона поможет снять различные фобии в области безопасности и позволит разработать чёткую и понятную систему электронного голосования.

Общественники так же отметили, что новый законопроект вобрал в себя базовые принципиальные положения и закрепил лучшие практики организации ДЭГ. Конечно, много внимания будет уделяться инструментам контроля за ДЭГ, который можно еще более расширить, если предоставить возможность партиям, кандидатам, общественным палатам направлять наблюдателей в избирательные комиссии, которые обеспечивают дистанционное электронное голосование и устанавливают его итоги. Кандидатам и партиям рекомендовано серьезно подходить к подготовке к онлайн-голосованию – заняться поиском высококлассных специалистов в сфере высоких технологий и блокчейн, тренировать свой актив, помогать разбираться в технических особенностях наблюдения за ДЭГ. Сейчас в Госдуме ведется подготовка ко второму чтению законопроекта, в рамках которого будут учтены предложения различных политических партий, общественности и экспертов.